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反家庭暴力法實(shí)施至今已有一年，各項(xiàng)配套措施正在陸續(xù)出臺(tái)。然而頻頻發(fā)生、常常見(jiàn)諸媒體的兒童遭受家庭暴力事件一再向社會(huì)表明，盡管有了法律制度的保障，百姓的思想觀念轉(zhuǎn)變并沒(méi)有因?yàn)槊鞔_嚴(yán)格的立法而發(fā)生快速的轉(zhuǎn)變。 對(duì)兒童的家庭暴力頻頻發(fā)生 今年3月8日晚上，一名12歲女孩在遭到母親的威脅后出走，引出一段家暴經(jīng)歷。目前，事發(fā)當(dāng)?shù)馗＝ㄊ∪菔心习彩胸S州鎮(zhèn)警方已介入調(diào)查。 小蓮（化名）是江西人，從小在老家的親戚家長(zhǎng)大，7歲左右被父母接到泉州生活。然而，看看小蓮的左手小拇指，已經(jīng)缺少了一截。據(jù)她說(shuō)，是被母親用剪刀活生生給剪斷的。 原來(lái)，小蓮此前在一家工藝廠打工，因一次沒(méi)有把產(chǎn)品做好，其母非常生氣，拿出剪刀，就把她左手的小拇指剪斷了一截。此外，還經(jīng)常用打火機(jī)、煙頭燙她的身體。 3月8日晚上9點(diǎn)多，母親再次威脅小蓮，已被母親的暴力嚇怕了的女孩，只好匆匆從家里跑了出來(lái)，想外出找份工作養(yǎng)活自己。好心的工廠負(fù)責(zé)人看到小蓮一身的傷痕，立刻打電話向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警求助。然而，面對(duì)民警，小蓮卻說(shuō)，這些事情父親一點(diǎn)也不知道，自己也從來(lái)不敢對(duì)別人講…… 今年3月6日下午，江蘇省溧陽(yáng)市婦聯(lián)、民政局、團(tuán)市委、溧城鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員，在該市清溪路社區(qū)工作人員的陪同下，趕到了再次遭父親 “家暴”的男童浩浩（化名）的家。 “還疼嗎？” “現(xiàn)在已經(jīng)不疼了。” “爸爸為什么要打你？” “因?yàn)槲覜](méi)有聽(tīng)他的話去關(guān)窗戶” “孩子，別怕，我們都會(huì)保護(hù)你的！” 本應(yīng)該活潑可愛(ài)的孩子，嘴里說(shuō)出的卻是令人心酸的話，如果不是身上的累累傷痕，很難將他跟“遭家暴”聯(lián)系起來(lái)。 據(jù)清溪路社區(qū)婦聯(lián)主席劉秋珍介紹，去年12月，浩浩被父親劉某用繩子捆起來(lái)，勒住脖子吊在門上，險(xiǎn)些喪命。嬸嬸虞女士發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)了警。警方第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，將孩子送往醫(yī)院檢查。但由于在檢查中未發(fā)現(xiàn)浩浩有嚴(yán)重?fù)p傷，并且是首次接到報(bào)警，警方按照規(guī)定，對(duì)劉某進(jìn)行了批評(píng)教育。 事后，溧陽(yáng)市婦聯(lián)積極介入，先后三次會(huì)同心理專家，對(duì)浩浩及其父親實(shí)施了教育疏導(dǎo)。之后，劉某態(tài)度有所改善，表示會(huì)善待孩子。同時(shí)，溧陽(yáng)市婦聯(lián)一再督促指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)在平時(shí)的生活中定期看望浩浩，密切關(guān)注他的家庭生活，一段時(shí)間內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有何異常。 可惜好景不長(zhǎng)。今年3月2日，浩浩放學(xué)回家后，虞女士發(fā)現(xiàn)其耳朵處有青紫傷痕，追問(wèn)之下才得知，就在前一天夜里，浩浩又遭到了劉某的暴打，虞女士立即再度報(bào)警…… 今年1月，深圳南山區(qū)水木華庭小區(qū)的葛女士成為眾矢之的。網(wǎng)上流傳的一段視頻顯示，葛女士在一腳踹倒女兒小星星后，又向女兒的頭部補(bǔ)了幾腳�？催^(guò)該視頻的多位人士認(rèn)為，葛女士過(guò)于殘忍，直指其虐待兒童…… 2016年，發(fā)生在深圳的13歲女孩張晶因家暴離家出走兩度自殺的事情被各大媒體轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生廣泛影響。網(wǎng)友們對(duì)張晶的遭遇表示同情的同時(shí)，也對(duì)張父“打得太重”的教育方式表達(dá)了不滿…… 毋庸置疑，一些讓人震驚的家庭慘劇還在發(fā)生，對(duì)兒童的家庭暴力現(xiàn)狀仍舊嚴(yán)峻。亦如社會(huì)輿論評(píng)價(jià)的那樣，對(duì)兒童的家庭暴力，所展現(xiàn)的不僅是人心之惡、家庭之痛，更多的還是社會(huì)之患、文明之殤。 兒童遭遇家庭暴力有隱蔽性和不自知 有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童這個(gè)群體有其特殊性，即兒童在遭遇家庭暴力時(shí)所具有的隱蔽性和不自知，導(dǎo)致孩子的權(quán)益常常無(wú)法通過(guò)自己來(lái)維護(hù)，特別是年齡幼小的孩子，更是缺乏自我保護(hù)的能力與手段。 因此，一些遭遇家庭暴力的孩子，從來(lái)不懂得向他人訴說(shuō)自己的痛苦遭遇；面對(duì)民警，江西女孩小蓮會(huì)說(shuō)，受虐的事情父親并不知道，自己也從來(lái)不敢對(duì)別人講；13歲的深圳女孩張晶，在家暴后僅會(huì)選擇離家出走，甚至兩度自殺。還有，在更多的人心目中，造成對(duì)兒童權(quán)益?zhèn)Φ氖录蠖喟l(fā)生在別人的家庭里，一般來(lái)說(shuō)外人大都不愿意介入他人家庭，這其中還包括在一些人的思想與意識(shí)里，仍然認(rèn)同體罰、辱罵子女不失為一種家庭教育的方法。 所以，無(wú)論是江西女孩小蓮，還是江蘇男孩浩浩，他們境遇在被媒體曝光與有關(guān)部門介入之前，明明身邊的人已知孩子遭到凌辱多時(shí)，卻無(wú)人告發(fā)；這在一定程度上使施暴者更加肆無(wú)忌憚。 歸根結(jié)底，導(dǎo)致年幼的孩子淪為家庭暴力受害者的主要原因，一是家暴發(fā)生的隱蔽性、施暴者身份的特殊性，二是傳統(tǒng)家庭觀念極大地妨礙了兒童在遭受家暴后被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并得到有效救濟(jì)。 推動(dòng)普惠型兒童保護(hù)體系建設(shè) 近日，“預(yù)防與應(yīng)對(duì)針對(duì)兒童暴力的研討會(huì)”在北京召開(kāi)，與會(huì)專家就反對(duì)兒童家庭暴力發(fā)表了自己的看法—— 國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室副主任宋文珍表示，兒童保護(hù)相關(guān)法律不斷完善，接下來(lái)需要我們重視如何落地，在開(kāi)展兒童保護(hù)相關(guān)社會(huì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)盡可能保證服務(wù)的可獲得性和質(zhì)量，并促進(jìn)兒童保護(hù)工作機(jī)制和體系的建設(shè)。 北京博源拓智兒童公益發(fā)展中心副理事長(zhǎng)南方認(rèn)為，各地多領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)與兒童保護(hù)中心的建立，有助于推動(dòng)國(guó)家層面普惠型兒童保護(hù)體系的建設(shè)——這個(gè)體系包括：兒童保護(hù)的主責(zé)部門、強(qiáng)制報(bào)告制度、兒童保護(hù)案件專門性的處理程序、國(guó)家替代性監(jiān)護(hù)制度。 中國(guó)青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長(zhǎng)童小軍認(rèn)為，社會(huì)層面的兒童保護(hù)中心，如兒童之家；區(qū)縣級(jí)和市級(jí)兒童保護(hù)中心，如民政系統(tǒng)下的救助站、福利院，他們承擔(dān)的功能應(yīng)該有所不同，前者側(cè)重兒童保護(hù)個(gè)案的發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)、初級(jí)干預(yù)和轉(zhuǎn)介，后者結(jié)合多領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)進(jìn)行個(gè)案處理。她同時(shí)提出了中國(guó)未來(lái)多領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)和兒童保護(hù)中心的發(fā)展方向與潛在模式。 中國(guó)婦女報(bào)·中華女性網(wǎng)記者在采訪中了解到，目前各政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織已開(kāi)展大量的兒童保護(hù)實(shí)踐工作，致力探索應(yīng)對(duì)兒童保護(hù)的有效模式。他們正在通過(guò)積極動(dòng)員身邊不同領(lǐng)域的各階層人士，倡導(dǎo)對(duì)兒童暴力的零容忍，并在此過(guò)程中盡力保障兒童利益的最大化。 一家之言 父母是孩子的第一監(jiān)護(hù)人 □ 郝衛(wèi)江 談到兒童保護(hù)，談到反對(duì)針對(duì)兒童的家庭暴力，讓我們最先想到的，便是最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)政府先后頒布的各項(xiàng)與兒童保護(hù)相關(guān)的政策法規(guī)。無(wú)論是《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》，還是《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》，以及在刑事訴訟法中增加的未成年人保護(hù)專章，都對(duì)兒童保護(hù)方面的政策法規(guī)做出了堅(jiān)實(shí)有力的推進(jìn)。 但是，看看發(fā)生在小蓮、浩浩、小星星、張晶等孩子身上的悲慘遭遇，又讓我們不得不承認(rèn)，僅有立法還不能徹底解決所有來(lái)自家庭的對(duì)孩子的暴力問(wèn)題，還必須將法律法規(guī)推進(jìn)到實(shí)施層面，推動(dòng)政策法規(guī)的實(shí)施和它的執(zhí)行力。 從目前了解到的一些兒童遭遇家庭暴力的實(shí)際情形來(lái)看，預(yù)防和干預(yù)兒童遭受傷害的機(jī)制首先應(yīng)該在家庭，對(duì)兒童保護(hù)的責(zé)任在家庭，因?yàn)楦改覆攀呛⒆拥牡谝槐O(jiān)護(hù)人。所以，要特別強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)作為兒童監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。 換個(gè)角度說(shuō)，一旦父母的家庭角色缺位或能力不足，必然會(huì)導(dǎo)致孩子得不到很好的保護(hù)；而當(dāng)父母不能依法履行對(duì)子女的有效監(jiān)護(hù)時(shí)，政府有關(guān)部門則會(huì)站出來(lái)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)之責(zé)。 無(wú)論如何，兒童保護(hù)首先是成年人的責(zé)任。眼下就是需要有人、有機(jī)構(gòu)、有組織幫助家長(zhǎng)、幫助生活在孩子身邊的人們，學(xué)會(huì)對(duì)兒童權(quán)益的保護(hù)與監(jiān)督。如果父母、家庭，鄰居、老師都不了解何為兒童權(quán)益的保護(hù)、何為對(duì)兒童的家庭暴力，那么保護(hù)兒童就是一句空話。 今天，我們聽(tīng)到、看到更多的有識(shí)之士在多種場(chǎng)合反復(fù)提及，由兒童保護(hù)的主責(zé)部門、強(qiáng)制報(bào)告制度、專門針對(duì)兒童保護(hù)案件的處理程序和替代性國(guó)家監(jiān)護(hù)制度四個(gè)部分組成的兒童保護(hù)機(jī)制正在全國(guó)各地依法踐行。這些努力正在影響著更多的人投身其中，因?yàn)榇蠹乙恢抡J(rèn)同這樣一個(gè)道理，要想守護(hù)好孩子的安全，要讓孩子得到很好的成長(zhǎng)與發(fā)展，就需要整個(gè)社會(huì)能夠給孩子提供一個(gè)安全美好的生存環(huán)境。 在2016年11月召開(kāi)的第六次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理出席會(huì)議并發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)“讓尊重和關(guān)愛(ài)婦女兒童成為國(guó)家意志、公民素養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)尚。” 兒童保護(hù)問(wèn)題已上升到了前所未有的高度，反對(duì)針對(duì)兒童的家庭暴力行動(dòng)已吹響沖鋒號(hào)：兒童保護(hù)工作一刻也不能等，它需要全社會(huì)的共同參與和積極行動(dòng)。 (責(zé)任編輯：Doctor001) |
