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受訪嘉賓： 衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng) 中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院副院長汪衛(wèi)東 中國中醫(yī)科學(xué)院主任醫(yī)師路志正 作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重要配套文件之一的《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)5月7日正式發(fā)布。“《意見》是新中國成立以來黨和國家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方針政策的高度概括和系統(tǒng)總結(jié)。《意見》的出臺(tái)，表明了黨和國家高度重視和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，在中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義。”王國強(qiáng)日前在國家中醫(yī)藥管理局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說。 借鑒吸納各地有益經(jīng)驗(yàn) 新中國成立以來，特別是改革開放以來，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就，但也面臨不少問題，社會(huì)上甚至一度還出現(xiàn)了“中醫(yī)存廢”之爭。 “黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中遇到的種種問題。”王國強(qiáng)說，新醫(yī)改實(shí)施方案提出要把充分發(fā)揮中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)的作用作為“建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 “以國務(wù)院的名義對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出如此全面系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，在中醫(yī)藥發(fā)展史上是前所未有的。”汪衛(wèi)東告訴記者，《意見》明確提出了中西醫(yī)并重的基本原則，也提出了具體的扶持保障措施，令中醫(yī)藥工作者深感振奮。 近年來，各地在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面不斷探索，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。比如，北京市今年年初在全國率先提出，對(duì)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色服務(wù)年度績效考核合格的，人員基本工資和國家規(guī)定范圍內(nèi)津貼由財(cái)政予以全額撥付；將門診煎藥費(fèi)、辨證論治費(fèi)和處方調(diào)劑費(fèi)、中藥配方顆粒納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄；中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)目前也進(jìn)入可操作階段，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)申請(qǐng)備案后可實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。 王國強(qiáng)介紹說，《意見》在制定過程中經(jīng)過兩年多的廣泛調(diào)研，在充分借鑒和吸納了近年來各地在扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面探索創(chuàng)新的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出要研究制定有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體補(bǔ)助辦法；醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用；探索中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式。 為中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展引路 王國強(qiáng)指出，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要配套文件之一，《意見》的出臺(tái)對(duì)在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。 中醫(yī)藥如何在公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用？《意見》提出，就是要充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)；推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)；鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)；制定中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。 在基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建立健全方面，中醫(yī)藥同樣不可缺位。《意見》提出，要加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；為農(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才；完善相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。王國強(qiáng)透露說，3年內(nèi)由政府重點(diǎn)支持2000所縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目中，就包含了中醫(yī)醫(yī)院，在今年安排的縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中，中醫(yī)醫(yī)院的比例占了近1/5；在改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)以及新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1.1萬個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的措施中也都將中醫(yī)科室和中藥服務(wù)能力建設(shè)作為重要內(nèi)容。 (責(zé)任編輯：Doctor001) |
